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昨日，记者从青岛市城管执法局获悉，执法部门已经查实200多个非法小广告的联系手机号码，近日将对其实施封号停机。这200多个小广告手机号码日前已经上报到省通讯管理局，得到复核批准后，这些小广告手机将全部“变哑”。
“呼死你”升级“封停”
“这是执法部门首次尝试这种方法治理非法小广告。”市城管执法局执法协调处徐处长告诉记者，为治理日益泛滥的非法小广告，执法部门使用了许多办法，除清除、盯点、查窝点等常规办法外，前两年还使用了“呼死你”系统。最初效果还不错，许多承受不了连续呼叫的违法人员被迫到城管执法部门接受处罚。可之后这些违法人员纷纷采用手机上的“呼叫转移”功能，将“呼死你”的信号转移到其他电话上，使这种治理手段无处发力。“呼死你”系统随后相继停用。借鉴其他城市的经验，我市城管执法部门今年开始采用联手通讯部门封停小广告手机的方法，从根本上让小广告失去“业务联系”。
谨慎“封停”逐一核实
据介绍，城管执法基层中队对小广告做了分类处理，办证、刻章等非法小广告的手机号码逐级上报市执法局；对租房、家教类的辖区性小广告，执法人员核实后责令张贴人自行清理。市执法局对掌握的200个办证、刻章、办发票等非法小广告逐一落实，确认其为非法经营的业务联系通讯工具。
日前，市城管执法局将这些手机号码全部通报给市通讯管理局，要求予以封停。据介绍，由于封号程序比较复杂，市通讯管理局已把这些号码上报给省局，经复核后全部封停。
（记者 赵健鹏 通讯员 张君）
焦点话题
是否侵犯通信自由？
“封停手机号码是不是侵犯通信自由？”市民张先生对“封停”手机号一事提出疑问。市城管执法局执法协调处徐处长表示，我市在2001年就出台了《禁止乱贴乱画广告的规定》，规定中就有城管执法部门可以要求通讯部门封停违法小广告通讯号码的条款。
山东华鲁律师事务所隋思玉律师说，宪法第51条明确规定：公民在行使自由和权利时，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。执法部门封停违法小广告手机号的行为不是剥夺通信权，而是停掉被用于违法活动的一个电话号码。
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