青岛在线-新闻-优惠力度不如医保青岛惠民门诊遇冷求改变

青岛市最大的三级甲等医院昨天竟然没有一人光顾其惠民门诊！从去年4月1日起，山东青岛二级以上医院全部启动惠民医疗。开诊至今已有一年半的时间，然而，记者调查发现，如今前去“光临”惠民门诊的患者少之又少，这与当年开诊之初市民反响热烈、拍手称快的情形形成了明显反差。一项原本旨在为贫困人群提供优质低价医疗服务的惠民服务，为何遭遇门庭冷落的尴尬？记者就此走访了部分医院的惠民门诊。

记者打探

一年半只看病30余人

昨天下午3点左右，记者走进了我市最大的三级甲等医院——青医附院。此时正是病人求诊的高峰时段，一楼几个挂号窗口都有10余人在排队等候，而离门口不远处一显眼位置的惠民医疗服务窗口前却冷冷清清，冷清到竟然没有一个病人。于是，记者询问了惠民医疗服务窗口的一位工作人员。“惠民窗口不光是现在没有人，今天一整天都没有人来看病。”工作人员边说，边翻开一个小本子，跟记者说道：“你看，从10月1号到现在，18天了只有12个人来看病。平均一天不到一个人。而我们医院每天的门诊量都在2000人左右，也就是说惠民门诊的接诊量仅占总门诊量的千分之一。”

随后，记者又来到市立医院和海慈医院。记者调查了解到，前来这两家医院的惠民门诊就医的患者也少得可怜。“海慈医疗集团自去年4月设立惠民医疗门诊以来，累计接诊患者只有三十余人，这与惠民医疗政策出台之初，市民担心‘病床不够用’的预期相差甚远。”海慈医疗集团门诊部马主任说。

分析原因

优惠力度不如城镇医保

“来惠民医疗门诊的人，咨询的要比就诊的多。”究竟是什么原因导致了惠民医疗“遇冷”呢？海慈医疗集团门诊部马主任告诉记者，很多市民不知道自己是不是在惠民医疗政策的受惠范围内、该通过什么渠道申请惠民医疗。目前，惠民医疗门诊主要根据患者提供的相关证明进一步审核，确认其是否属于受惠群体。然而在惠民医疗门诊，常常有患者因为未随身携带有效证件而转身离开。“事实上，对惠民医疗门诊冲击最大的是城镇医疗保险。”马主任说，相对于城镇医保，惠民医疗门诊的优惠十分有限，而现在绝大多数人都享有城市医保，留给惠民医疗门诊的“市场”就非常小了。正在一旁咨询惠民政策的市民曲女士向记者反映：“惠民医疗门诊的优惠额度十分有限，只减免专家门诊费、挂号费、床位费等费用，而在重症手术、临床用药等方面减免额度较少，无法从根本上解决‘看病贵’的问题。”医院的医保办的工作人员也表示，如果有患者过来咨询，他们会首先问患者是否享有城市医保，如果有的话医院会首先推荐患者选择城镇医疗保险。

回应声音

要让好政策真正落到实处

虽然目前“惠民门诊”面临种种尴尬处境，但是，市卫生局和我市各大医院相关负责人都表示，这一惠民政策已初见成效，还将继续发挥作用。青医附院惠民医疗服务窗口的工作人员告诉记者，他们已经将惠民门诊“惨淡经营”的现状上报给医院领导，医院表示，只要有一个人对惠民医疗有需求，医院就会坚持搞下去。市卫生局也表示，去年我市二级以上医疗机构刚刚设立惠民门诊那三个月，我市各级医疗机构已为持有低保证、下岗证、残疾证、参加新农合的农民及有特殊困难的儿童、70岁以上老年人提供了惠民医疗服务，共减免医药费用65万余元。接下来，一方面要加大宣传力度，不仅要让市民和外来务工人员知道有“爱心门诊”，更要让大家了解惠民门诊。至于能否进一步减免医疗费用，扩大优惠力度的问题，市卫生局还要做进一步调研，除已推行“四免八减”外，还将扩大受益人群和减免项目。但日前，当记者向市卫生局询问这一政策何时能够推行时，有关负责人表示，该项政策需与政府财政及医院进行沟通，目前尚无出台时间安排。

解读惠民医疗

自2006年4月开始，青岛市所有二级以上的医疗单位必须设立惠民医疗门诊。惠民医疗门诊主要针对八大人群开设，分别是未参加城镇职工基本医疗保险的城市下岗职工、低保人员、残疾人、烈军属、参加新型农村合作医疗的农民和有特殊困难的70岁以上老年人、7岁以下儿童和农村进城务工人员。其中，有特殊困难的70岁以上老年人、7岁以下儿童由居委会或者农村村委会审核、街道办事处出具证明，有特殊困难的农村进城务工人员由所在单位提出申请、持本人《暂住证》到街道办事处出具证明。对以上八大受惠群体，惠民门诊免收普通专家门诊费、急诊挂号费等多项费用。同时，按照市卫生主管部门的要求，惠民门诊的病床数量不能低于该机构注册总床位数量的5%。